一、 隆格瑞斯視角中的城市配送

城市配送既是物流活動的中端也是終端，其輻射范圍大到城城互通，小到社區(qū)、村鎮(zhèn)，是城市流通矛盾的集中地。城市配送體系由城市配送網(wǎng)絡系統(tǒng)、城市配送運營系統(tǒng)、城市配送信息系統(tǒng)三大主體和外部環(huán)境（需求、政策）構(gòu)成。

城市配送網(wǎng)絡系統(tǒng)是由物流節(jié)點（node）和鏈接各節(jié)點之間的鏈路（link）構(gòu)成。物流節(jié)點分為大型綜合城市物流配送基地、城市物流配送中心和社區(qū)配送集散點三類。鏈路（link）是指城市配送中真正可以通行的道路構(gòu)成的經(jīng)濟路線組合。

城市配送運營系統(tǒng)是由實施完成配送業(yè)務的各項環(huán)節(jié)（供貨、備貨、儲存、分揀及配貨、配送加工、配裝、送達服務等）組成。城市配送信息系統(tǒng)則通過信息的采集、傳輸、儲存、處理、輸出等共享于整個城市配送環(huán)節(jié)，理想的城市配送信息網(wǎng)絡是客戶、配送中心與供應商之間、配送服務商之間的信息共享，通過配送計劃由信息代替部分庫存。

政策指政府引導、規(guī)劃、監(jiān)督、鼓勵、推進城市共同配送出臺的相關(guān)政策和營造的公共環(huán)境；需求指在一定的流通模式和既定市場發(fā)展階段，企業(yè)和消費者對城市共同配送的需求。

二、 城市共同配送的關(guān)鍵點

隆格瑞斯認為，城市共同配送是一項系統(tǒng)工程，推進地區(qū)城市共同配送需要解決以下幾個關(guān)鍵問題。

1.城市共配需求的釋放和培育問題。很多地區(qū)（尤其是三、四線城市）的城市共配很難推動的主要原因在于有效需求不足。共配需求需要市場自身釋放和逐步培育，如何快速培育和釋放有效需求達到城市共配的規(guī)模化運作是重要關(guān)鍵點。

2.城市配送中心、末端網(wǎng)點的完善問題。城市共配必須依賴物流作業(yè)空間上的一體化、規(guī)?；拍芴岣咝?，因此，建立城市配送中心并使各類物資在空間上集約化倉儲分撥，同時完善配送末端停車、裝卸、配送作業(yè)網(wǎng)點是關(guān)鍵。

3.城市配送空間網(wǎng)絡合理規(guī)劃問題。很難形成共同配送的一個重大原因就是城市配送網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施太差。城市配送的路線規(guī)劃、進城時間設(shè)定、車輛準入等將直接決定城市配送的模式和成本。

4.城市共配如何與當前城鄉(xiāng)流通模式融合的問題。在三、四線城市，當前流通體系主要以批發(fā)、經(jīng)銷、代理、連鎖零售等模式為主，電商直銷等為輔。很多企業(yè)經(jīng)營區(qū)域除城市本身外，往往還包括大量農(nóng)村地區(qū)及周邊區(qū)縣，解決其單一城市配送問題而忽略其城際配送、城鄉(xiāng)配送需求將很難將其城市共配需求社會化，適應當前的流通體系。

5.供應鏈利益機制和信息共享問題。城市共配往往涉及到流通供應鏈條上的核心商業(yè)利益，會讓一些企業(yè)和個人失去生存空間，企業(yè)信息共享意愿差，如何實現(xiàn)供應鏈參與者利益均衡和信息共享是推動城市共配的關(guān)鍵問題之一。

三、 城市共同配送的難點

1.空間聚合難。受流通企業(yè)自身習慣、成本增加和稅收阻力等原因，很多企業(yè)很難集中到城市配送中心。通常，在城西經(jīng)營的企業(yè)由于習慣、居住等原因不愿意搬到城東的城市配送中心，而企業(yè)所在區(qū)縣也不愿意企業(yè)遷出而失去稅收和GDP,更重要的是，企業(yè)往往搬到城市配送中心要承擔更大的成本，以三四線城市為例，之前企業(yè)可能租賃一個不標準倉庫需要支付10元/月.平方米的租金，而到了標準化城市配送中心則至少需要支付14元/月.平方米。

2.信息化系統(tǒng)應用難。一方面城市配送信息系統(tǒng)由企業(yè)開發(fā)投入大，投資回報周期較長，同時，由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量大、信息共享意愿差導致信息化系統(tǒng)推廣應用難。

3.社會化剝離難。很多企業(yè)由于配送環(huán)節(jié)涉及到敏感的商業(yè)客戶信息、價格信息，同時涉及銷售促銷、退換貨、結(jié)算收款等工作，不愿意將配送剝離出來。煙草、鹽業(yè)、電力、郵政、供銷等國有企業(yè)一般由企業(yè)自營物流進行城市配送，由于其商品的特殊性和體制原因，配送社會化剝離更難。

4.配送企業(yè)盈利難。由于需求分散、作業(yè)效率低、規(guī)模效應還未形成和居高不下的人工成本、車輛成本、運營成本，從事城市配送的企業(yè)盈利性普遍較差，很難吸引大量資本進入城市配送環(huán)節(jié)。

5.城區(qū)配送作業(yè)難。城市規(guī)劃往往沒有考慮城市物流的需求，城市大型公共建筑、商業(yè)聚集區(qū)和住宅小區(qū)周圍的貨運通道、地下停車場入口高寬度及轉(zhuǎn)彎半徑不符合貨車通行和作業(yè)需求；基本沒有準用或?qū)Ｓ玫呐渌蛙囕v停車位和裝卸作業(yè)場地。同時，由于限制進入、入城準入等使城市配送停車、裝卸、搬運等作業(yè)相當困難。

6.城市配送中心建成落地難。城市配送中心往往主要以倉儲、配送作業(yè)為主，收入單一，盈利不足，投資回報周期長，尤其是一些三、四線城市很難建成落地。

7.行業(yè)資源整合難。對于多數(shù)城市而言，從事城市配送的個體居多、分散、人員素質(zhì)低、規(guī)范性差，依然沿用三輪車、電動車等工具，商貿(mào)企業(yè)自有配送車輛也不會輕易剝離整合，因此很難改變小、散、亂的城市配送行業(yè)格局。從事城配的國有企業(yè)之間、國有與私營企業(yè)混合所有制的整合阻力都較大。

8.建立信任機制難。一方面商貿(mào)企業(yè)擔心自己的客戶信息和商機機密被竊取，對提供共配服務的企業(yè)缺乏信任，二是對于第三方配送企業(yè)能否提供符合需求的服務和成為戰(zhàn)略伙伴存在一個較長期的不信任過程，三是由于城配企業(yè)普遍規(guī)模小，商貿(mào)企業(yè)對代收款、貨品安全、損壞等存在擔憂。

9.提升優(yōu)化難。城市共配的核心目標之一是提升配送車輛裝載率。對于很多配送量大、裝載率高的線路和產(chǎn)品很多企業(yè)不愿意釋放出來，而僅將配送量小的產(chǎn)品和線路交給第三方進行配送，由于配送量小，再加上空間分散，需求市場需要進行培育等原因，配送企業(yè)仍然很難形成規(guī)模效應，提升配送效率。另一方面，由于第三方配送企業(yè)往往沒有從事商貿(mào)的經(jīng)驗，對商貿(mào)流通企業(yè)提出的銷售促銷、回款、客戶關(guān)系維護等附加服務很難做到優(yōu)化。

10.地方政府有效管理促進難。一方面，城市配送涉及城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、運管、交通警察、城市管理、行業(yè)主管等多個部門，制定行之有效的措施手段有一定難度。同時，城市共配乃至整個物流產(chǎn)業(yè)，由于是公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務環(huán)境的一部分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃性和調(diào)控力度非常重要，一定程度的硬性集中、錯位互補、計劃運作和資源整合很有必要，然而這與當前市場主導、充分市場化的發(fā)展要求是相悖的。